Arti Kata Desentralisasi dan Otonomi Daerah | Penjelasan Singkat dan Lengkap
Istilah Desentralisasi mencuat seiring tumbangnya Orde Baru. Selama Orde Baru, sistem ekonomi, politik, dan pemerintahan Indonesia ialah sistem terpusat. Keterpusatan segala hal di Indonesia menjadikan tempat tidak sanggup membangun dengan cepat. Maka dari itu muncul wacana untuk desentralisasi kebijakan. Wujud dari desentralisasi inilah yang lalu masing-masing tempat mempunyai otonomi untuk mengatur wilayahnya.
Arti Desentralisasi dalam Sudut Pandang Bahasa
Desentralisasi ialah istilah bahasa Indonesia yang diserap dari istilah abnormal (Inggris). Desentralisasi dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia Pusat Bahasa terdapat pada halaman 319 dengan klarifikasi maknanya sebagai diberikut:
De.sen.tra.li.sa.si: n 1 Sistem pemerintahan yang lebih banyak mempersembahkan kekuasaan kepada pemerintah daerah; 2 penyeerahan sebagian wewenang pimpiinan kepada bawahan (atau pusat kepada cabang dsb.)
Berdasarkan arti akar katanya, desentralisasi berasal dari dua kata yaitu de- dan sentralisasi. Kata de dalam istilah abnormal berkaitan dengan tidak atau bukan. Misalnya kata dekonstruksi berarti ialah lawannya konstruksi. Jika konstruksi adalah membangun maka makna atau arti dekonstruksi adalah merusak bangunan alias menghancurkan.
Begitu pula dengan desentralisasi, sentral artinya terpusat, apa-apa terserah pada pusatnya. Jika dalam sistem pemerintahan berarti tiruana kebijakan di tempat harus menunggu keputusan pusat. Maka makna desentralisasi adalah tidak lagi terpusat, sehingga tempat mempunyai wewenang.
Kewenangan yang dimiliki oleh tempat itulah yang disebut dengan Otonomi Daerah. Otonomi tempat – juga biasa disingkat otoda- ialah kewenangan pemerintah untuk mengambil kebijakan berkaitan dengan wilayahnya.
Arti Otonomi dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia. Ada dua kata yang berkaitan dengan otonomi dalam KBBI, yaitu otonom dan otonomi.
Oto.nom a 1 berdisi sendiri; dengan pemerintahan sendiri; 2 kelompok sosial yang mempunyai hak dan kekuasaan menetukan arah tindakannya sendiri.
Oto.no.mi n Pol pemerintahan sendiri.
Jadi, arti otonomi adalah mempunyai pemerintahan sendiri. Ada frasa otomoni tempat dalam KBBI, (lihat KBBI halaman 992).
Otonomi Daerah: hak, wewenang, dan kewakban tempat untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Arti otonomi tempat dibatasi oleh peraturan perundang-undangan yang berlaku. Karena dalam otonomi tempat tidak segala yang ada di tempat menjadi kewenangan daerah. Ada hal yang harus diputuskan oleh pemerintah pusat, contohnya rujukan yang paling sederhana ialah kebijakan tentang pendidikan. Daerah berwenang mengatur kebijakan-kebijakan yang bersifat daerah, tetapi kebijakan pendidikan tetap secara terpusat.
Apa bedanya istilah otonomi tempat dan daerah otonom. Meskipun dibuat oleh dua kata yang sama namun mempunyai susunan yang tidak sama, maka arti atau maknanya juga tidak sama.
Otonomi tempat ialah sistem, sementara tempat otonom ialah penyebutan suatu wilayah yang merdeka.
Masih berkaitan dengan otonomi daerah, ada istilah otsus atau otonomi khusus. Otonomi khusus ialah istilah untuk menyebut otonomi tempat yang khsusu didiberikan kepada beberapa wilayah Indonesia. Otonomi khusus diterapkan di Papua dan Aceh. Kedua wilayah ini didiberikan otonomi khusus sebab latar belakang politik dan keamanan yang tidak sama dengan wilayah lainnya.
Selain daerah, menyerupai yang sudah dijelaskan di atas ada pula badan otonom yang juga biasa disingkat banom. Istilah banom atau badan otonom biasa dipakai di organisasi yang menjadi ‘anak’ dari organisasi lain. Misalnya organisasi IPNU ialah badan otonom organisasi induknya yaitu NU. Tetapi IPNU menyerupai halnya tubuh otonomnya yang lain, mempunyai kewenangan mengatur rumah tangganya sendiri tanpa harus mengikuti hukum dan instruksi dari NU. Sehingga mempunyai struktur pengurus sendiri dan mempunyai peraturan sendiri.
Semoga klarifikasi singkat tentang otonom, otonomi, dan otonomi tempat ini sanggup bermanfaa.
